令狐安：审计在中央巡视工作中的作用无可替代 

来源：中国审计报    发布时间：2015年03月13日 

“我所在的中央巡视组，参加过两轮巡视，组里最多的成员都是审计人员。”3月9日，在全国人大山西代表团驻地，全国人大代表、全国人大常委会委员、中央第十巡视组组长令狐安对记者说。

令狐安高度评价审计人员在中央巡视组工作中发挥的作用，“审计人员在巡视组里发挥了骨干作用，他们对群众举报的涉嫌违法违规线索作了深入了解，充分发挥了审计特长，对于我们梳理这些举报线索、明确举报问题做出了突出贡献。”令狐安表示，这些来自审计署各特派办和派出审计局的审计人员，发挥了其他人无法替代的作用，得到了全组人员的一致认可。他对这些审计人员表示感谢，称“我们巡视组副组长们一提起他们就竖大拇指。”

据中纪委消息，2015年，中央巡视组将对26家中央企业开展专项巡视。有评论将此次巡视视为中央企业反腐将起。令狐安表示，对中央企业进行集中巡视，是正常的，是按照中央的战略部署计划、安排的。“像国家机关、直属事业单位今后都要接受巡视，这是一步步的。巡视要制度化，实现全覆盖，成为监督机制的重要一环。”令狐安介绍说，中央巡视工作的核心内容包括四项，一是对被巡视单位党委的主体责任履行情况作出评价，二是对中央八项规定精神执行情况进行调查，三是受理、梳理举报线索，四是对被巡视单位的选人用人制度进行检查。

令狐安认为，中央企业对国家做出的贡献巨大、成绩巨大，其管理较改革开放前有很大发展，但也存在一些问题，这些年审计发现了不少，有些问题确实很严重。“有的中央企业领导利用手中权力，向亲属、家族输送利益，这个现象确实存在。”

令狐安认为，由于审计力量有限，以前对国有企业没有做到监督全覆盖，同时审计发现的一些严重问题，没有完全整改到位，特别是国有企业内部的体制、机制问题长期没有得到解决，同样的问题会重复发生。他建议，今后要充实审计机关的力量，逐步做到国有企业审计监督全覆盖，同时要更加重视审计整改是否到位，应该把整改情况作为审计的重要一环。“要盯住了、盯死了，只要不改正，不完善，审计就要一直盯下去，不放松。”他说，“什么时候把审计发现的问题彻底纠正了，或者把审计发现问题产生的制度、机制漏洞真正堵住了，审计才算全面完成任务了，否则就是半途而废。如果发现的问题没有从根本上解决，问题重复发生，审计工作只做了一半。”

令狐安同时建议，在保持审计独立性的前提下，审计机关要加大和中央巡视工作部门的配合，这有利于审计进一步扩大和发现问题线索。他介绍说，在巡视过程中发现的一些问题，有的移交给中纪委，有的移交给审计署。“积极参与巡视工作，可以发现更多线索，为制定下一年或今后的审计项目，制定审计计划有很大的启发作用。”他特别举例说，巡视组具有一些审计没有的手段，比如领导干部的个人申报事项抽查。有些领导干部申报个人事项不实，有时可以从中查出涉嫌严重违法违纪的线索。

“春城一席红楼宴，深山十载贫家粮。”1996年，令狐安写的这首《访贫有感》流传很广，他向记者展示了今年初最新写的诗作《参加中央纪委全会二首》，诗中云“任凭鸦鹊争聒噪，烂树排除万木兴”，“冰冻三尺非一日，重病还需猛药医。”他说，“通过我的爱好，通过这种文学艺术形式，要让更多人认识到反腐败的紧迫性和重要性。”（魏小题）